领导好，我于7.17号前往工商所办理营业执照，所有的手续都办好，到最后发证时却被告知发证人员已休年假，不能发证，要等半个月休假人员回来才行。我想请问领导，工作人员休假了就不能有其他人员代替此岗位职责吗？如此一来，这半个月工商所就不能发任何证件，那怎么不集体休年假更好！！！我们生意人本来就难，还碰到办证难，盼领导给予回复，谢谢！